ASSOCIAZIONI SPORTIVE DILETTANTISTICHE (ASD) E SOCIETA' SPORTIVE (SSD)

Aggiornato con:

1. Legge 23 febbraio 2024, n. 18 di conversione del D.L. 30 dicembre 2023, n. 215 (Disposizioni in materia di sport)
2. D.P.C.M. 21 febbraio 2024 (Mansionario lavoratori sportivi)

Strutturato in forma operativa, il testo risponde alle diverse domande sulla costituzione e gestione di un’associazione sportiva dilettantistica (ASD) o di una società sportiva dilettantistica (SSD).

I campi di intersezione della Riforma dello Sport sono numerosi e variegati. Il quadro normativo tratteggiato dalle disposizioni emanate dal 2019 al 21 febbraio 2024 non è sempre di semplice o immediata applicazione.

Da ultimo è stato, infatti, pubblicato il decreto di approvazione del primo elenco delle mansioni necessarie, oltre a quelle già previste dalla legge, per lo svolgimento dell’attività sportiva da parte delle Federazioni Sportive Nazionali, delle Discipline Sportive Associate, anche paralimpiche, organizzate sulla base dei rispettivi regolamenti tecnici con cui si è aggiunto un ulteriore tassello normativo che va in direzione della piena attuazione della riforma del lavoro sportivo.

Coniugando dottrina e prassi, il manuale fornisce i giusti orientamenti nella complessa legislazione civilistica e fiscale.

La trattazione – seppur condotta con taglio pratico ed arricchita da facsimile e modelli – suggerisce spunti di approfondimento ulteriore, grazie a frequenti riquadri esplicativi che intervallano l’esposizione, soffermandosi su argomenti specifici e di dettaglio.

PRINCIPALI ARGOMENTI

• Profili civilistici
• Forma giuridica e costituzione
• Responsabilità
• Aspetti amministrativi e gestionali
• Regime fiscale
• Obblighi di rendicontazione
• Sponsorizzazione, pubblicità e fundraising

IL VOLUME INCLUDE

◾ Fattura elettronica ed adempimenti dichiarativi infrannuali.

◾ Formule personalizzabili per redigere atti costitutivi, statuti, contratti, verbali, domande, certificazioni, atti, lettere e comunicazioni relative all’attività di ASD e SSD.

STRUTTURA DEL LIBRO:

Parte I

• La disciplina civilistica delle associazioni riconosciute e non
• 1 Le associazioni
• 1.1 La disciplina generale
• 1.2 Elemento fondamentale degli enti associativi
• 1.3 Le due tipologie di associazioni
• 1.3.1 Associazioni riconosciute e non riconosciute
• 1.3.2 La responsabilità degli amministratori e del presidente di una associazione non riconosciuta a seguito di accertamenti tributari: ex multis Cass. civ. sentt. nn. 16344/2008; 19486/2009; 20485/2013; 12473/2015
• 1.3.3 Fonte giuridica
• 1.4 La trasformazione degli enti sportivi dilettantistici e il passaggio da associazione sportiva non riconosciuta ad associazione sportiva riconosciuta

Parte II

• Costituzione ASD (associazione riconosciuta e non riconosciuta) secondo il codice civile
• 2 Costituzione dell’associazione riconosciuta e non sportiva dilettantistica secondo il codice civile
• 2.1 Le fonti normative
• 2.2 Come costituire un’associazione riconosciuta
• 2.3 Riconoscimento giuridico
• 2.3.1 Iter procedurale per il riconoscimento
• 2.4 Il contratto di associazione
• 2.4.1 I due documenti del contratto di associazione e la loro forma
• 2.4.2 Il contenuto del contratto di associazione secondo il codice civile
• 2.5 Gli adempimenti legati alla nascita dell’associazione riconosciuta
• 2.5.1 Istituzione dei libri sociali
• 2.5.2 Obbligo di bilancio o rendiconto
• 2.5.3 Richiesta del codice fiscale da parte dei soggetti diversi dalle persone fisiche non titolari di partita Iva
• 2.5.4 Domanda di attribuzione della partita Iva
• 2.5.5 Iscrizione al Repertorio economico amministrativo
• 2.5.6 Ufficio registro - Atti privati dell’Agenzia delle entrate
• 2.5.7 Iscrizione nel Registro nazionale delle attività sportive dilettantistiche
• 2.5.8 Abrogazione del Modello EAS
• 2.6 Costituzione associazione non riconosciuta
• 3 Gli organi delle associazioni riconosciute e non riconosciute
• 3.1 Aspetti generali
• 3.1.1 L’assemblea
• 3.1.2 Gli amministratori
• 3.2 Gli organi eventuali
• 3.3 L’associato
• 3.3.1 La posizione dell’associato
• 3.3.2 Diritti, poteri e facoltà
• 3.3.3 Obblighi
• 3.3.4 Condizione per l’ammissione degli associati
• 3.3.5 Non trasmissibilità della qualità di associato
• 3.3.6 Scioglimento del rapporto associativo

Parte III

• Associazione sportiva esercitata sotto la forma giuridica di società (srl e spa) secondo il codice civile
• 4 Costituzione della società sportiva dilettantistica a responsabilità limitata senza fine di lucro
• 4.1 Le tre diverse tipologie di srl
• 4.2 Le fasi della costituzione
• 4.2.1 L’atto costitutivo e lo statuto
• 4.2.2 Le due tipologie di contratto di srl
• 4.2.3 La forma dell’atto costitutivo
• 4.3 Il contenuto dell’atto costitutivo
• 4.4 Obbligo di organo controllo e capitale sociale
• 5 Costituzione (procedimento) della società sportiva dilettantistica per azioni
• 5.1 Aspetti generali
• 5.2 La costituzione di società per azioni per pubblica sottoscrizione
• 5.2.1 Programma e sottoscrizione delle azioni (art. 2333 c.c.)
• 5.2.2 Versamenti e convocazione dell’assemblea dei sottoscrittori (art. 2334 c.c.)
• 5.2.3 Assemblea dei sottoscrittori (art. 2335 c.c.)
• 5.2.4 Stipulazione e deposito dell’atto costitutivo (art. 2336 c.c.)
• 5.2.5 Promotori (art. 2337 c.c.)
• 5.2.6 Obbligazioni dei promotori (art. 2338 c.c.)
• 5.2.7 Responsabilità dei promotori (art. 2339 c.c.)
• 5.2.8 Limiti dei benefici riservati ai promotori (art. 2340 c.c.)
• 5.2.9 Soci fondatori (art. 2341 c.c.)
• 5.3 Costituzione simultanea di società per azioni
• 5.3.1 Il contenuto dell’atto costitutivo
• 5.3.2 Forma dell’atto costitutivo
• 5.3.3 Il controllo notarile
• 5.3.4 Iscrizione nel Registro delle imprese
• 5.4 Autorizzazioni successive alla stipulazione
• 5.4.1 Nullità della società
• 5.5 Costituzione di società per azioni per atto unilaterale
• 5.6 I patti parasociali
• 5.6.1 Il contenuto e la forma del patto parasociale
• 5.6.2 La durata dei patti parasociali
• 5.6.3 La forma
• 5.6.4 Il regime di pubblicità dei patti parasociali
• 5.6.5 La tipologia di patti parasociali
• 5.6.6 I sindacati di blocco
• 6 Le cooperative
• 6.1 Premessa
• 6.2 I vantaggi nel costituire una cooperativa da parte di una società sportiva dilettantistica
• 6.3 La cooperativa a mutualità prevalente
• 6.4 Il concetto di mutualità prevalente
• 6.4.1 I requisiti mutualistici e le clausole statutarie
• 6.5 L’atto costitutivo
• 6.5.1 Il numero dei soci per costituire una società cooperativa
• 6.5.2 I ristorni 
• 6.5.3 I regolamenti

Parte IV

• Disciplina comune
• 7 La responsabilità dell’associazione e della società sportiva dilettantistica
• 7.1 La capacità giuridica dell’associazione
• 7.1.1 Capacità d’agire
• 7.1.2 Capacità processuale
• 7.2 La responsabilità contrattuale
• 7.3 La responsabilità per le sanzioni tributarie
• 7.4 Responsabilità dell’istruttore sportivo
• 7.5 Responsabilità dell’organizzazione di manifestazioni-gare
• 7.5.1 Le dichiarazioni di esonero di responsabilità
• 7.6 La responsabilità di cose in custodia
• 7.7 Le altre forme di responsabilità
• 7.8 La responsabilità dei dirigenti nelle associazioni sportive non riconosciute
• 7.8.1 La responsabilità civile nelle obbligazioni contrattuali
• 7.8.2 Responsabilità extranegoziale
• 7.9 Responsabilità personale di un’associazione sportiva dilettantistica
• 7.9.1 Responsabilità del presidente per le obbligazioni sociali assunte
• 7.9.2 Responsabilità del presidente per le obbligazioni sociali assunte dai dirigenti
• 7.9.3 Responsabilità del presidente in ambito fiscale
• 7.9.4 Responsabilità nei rapporti di lavoro
• 7.9.5 Limiti di applicabilità della legge n. 342/2000
• 7.9.6 Responsabilità in materia edilizia: cenni
• 7.9.7 Ipotesi di responsabilità penale: cenni
• 8 Il contratto di sponsorizzazione
• 8.1 Disciplina del contratto
• 8.1.1 Il contratto di sponsorizzazione
• 8.1.2 La forma del contratto di sponsorizzazione
• 8.1.3 Società sportiva e l’obbligazione di mezzi
• 8.2 Struttura, contenuto e forma del contratto di sponsorizzazione
• 8.3 Pubblicità e sponsorizzazione nel mondo dello sport
• 8.3.1 Agevolazioni fiscali per le società ed associazioni sportive dilettantistiche 
• 8.3.2 Quando sussiste sponsorizzazione vera e propria?
• 8.3.3 Spese di pubblicità
• 8.3.4 Spese di rappresentanza
• 8.3.5 Distinzioni
• 8.3.6 Presunzione legale assoluta di inerenza e deducibilità
• 8.3.7 Osservazioni conclusive

Parte V

• La riforma dello sport
• 9 La riforma dello sport
• 9.1 I provvedimenti legislativi
• 9.2 I buchi del d.lgs. n. 36/2021
• 9.3 Il d.lgs. 5 ottobre 2022, n. 163
• 9.3.1 La forma societaria
• 9.3.2 Il lavoro sportivo
• 9.4 Altre aree di modifica
• 9.5 Il “decreto correttivo bis”: d.lgs. 29 agosto 2023, n. 120
• 9.5.1 Esame del d.lgs. 29 agosto 2023, n. 120 al d.lgs. n. 36/2021 – Esame della legge 15 dicembre 2023, n. 191 di conversione del decreto legge 18 ottobre 2023, n. 145 (cd. decreto anticipi)
• 10 Come adeguare gli statuti
• 10.1 Gli elementi di novità da inserire negli statuti delle organizzazioni sportive
• 10.2 Quali sono le clausole che è importante verificare?
• 10.3 Quali clausole è opportuno inserire, qualora fossero mancanti?
• 10.4 Come procedere alla modifica dello statuto?
• 10.5 Gli adempimenti successivi alla modifica statutaria
• 11 La forma giuridica delle associazioni e società sportive dilettantistiche
• 11.1 La forma giuridica utilizzabile
• 11.2 Riforma sport e modifica requisiti statutari
• 11.3 La normativa prima della riforma dello sport
• 11.4 La normativa dopo la riforma dello sport
• 11.5 Atto costitutivo
• 11.6 Assenza fine di lucro - Distribuzione di utili (articolo 8, modificato dall’articolo 3 del d.lgs. n. 163/2022)
• 11.7 Attività secondarie e strumentali (articolo 9, modificato con l’art. 4 del d.lgs. n. 163/2022)
• 11.7.1 Esercizio in via principale di attività sportiva dilettantistica
• 11.8 Il punto di ristoro
• 11.9 Incompatibilità degli amministratori
• 11.10Diritto di voto dei soci minorenni
• 11.11 Tempistica
• 11.12 Iscrizione di ASD e SSD di nuova costituzione
• 12 Le novità in materia di lavoro
• 12.1 Le novità in materia di lavoro
• 12.1.1 La definizione di lavoratore sportivo
• 12.1.2 Chi non rientra tra i lavoratori sportivi
• 12.1.3 Le collaborazioni coordinate e continuative
• 12.1.4 Lavoratori sportivi autonomi con partita Iva
• 12.1.5 Dipendenti pubblici
• 12.1.6 Lavoro sportivo settore dilettantistico e settore professionistico
• 12.1.7 Obbligo per tutti i contratti di lavoro sportivo e Registro nazionale delle associazioni sportive dilettantistiche
• 12.1.8 Direttore di gara
• 12.2 Mansioni sportive e lavoro occasionale
• 12.3 Adempimenti in materia di sicurezza
• 12.4 Elenco delle mansioni rientranti tra quelle necessarie per lo svolgimento di attività sportiva
• 13 Policy per la tutela dell’infanzia e dell’adolescenza
• 13.1 Premessa
• 13.2 Associazioni sportive dilettantistiche e società sportive dilettantistiche a servizio dei più piccoli
• 13.2.1 Impegno dell’ASD o SSD nei confronti delle bambine, dei bambini e degli adolescenti
• 13.2.2 Definizione e ambito dell’associazione o società sportiva dilettantistica
• 13.2.3 I cinque obiettivi delle policy
• 13.2.4 Criteri di attuazione
• 13.3 Codice di comportamento
• 14 Tutela minori e richiesta del certificato penale dal casellario giudiziale per tutti i lavoratori sportivi
• 14.1 Aspetti generali
• 14.2 Novità sul fronte abusi minori
• 14.3 Nomina del responsabile dei minori

Parte VI

• Enti associativi e riforma del Terzo settore
• 15 Iscrizione e gestione del Registro nazionale delle attività sportive dilettantistiche
• 15.1 Aspetti generali
• 16 Gli enti del Terzo settore
• 16.1 L’associazione riconosciuta e non
• 16.1.1 Acquisto della personalità giuridica
• 16.1.2 Procedura di ammissione e carattere aperto delle associazioni
• 16.2 Associazioni di promozione sociale
• 16.3 Le organizzazioni di volontariato
• 17 Le associazioni sportive dilettantistiche e l’opportunità di diventare ETS
• 17.1 Assunzione qualifica di ETS (nello specifico associazione di promozione sociale) da parte delle associazioni sportive dilettantistiche
• 17.2 Riordino e riforma delle disposizioni in materia di enti sportivi professionistici e dilettantistici, nonché di lavoro sportivo
• 17.3 I nodi fiscali e associazioni sportive dilettantistiche che non possono assumere la qualifica di associazioni di promozione sociale
• 17.4 I nodi lavoristici
• 17.5 Gli adempimenti specifici
• 17.6 Regime forfettario APS e ODV 
• 17.6.1 Tassazione o deduzione dei componenti di reddito
• 17.6.2 Modalità di accesso al regime forfettario
• 17.6.3 Esonero dagli obblighi di registrazione e tenuta delle scritture contabili
• 18 Le imprese sociali
• 18.1 Aspetti geneali delle imprese sociali
• 18.2 Le attività d’interesse generale esercitate dall’impresa sociale
• 18.3 La costituzione dell’impresa sociale e l’obbligatorietà dell’atto pubblico
• 19 Sport dilettantistico e qualifica di impresa sociale
• 19.1 Assunzione qualifica di impresa sociale e sport dilettantistico
• 19.2 Analisi di convenienza fiscale della qualifica di impresa sociale
• 19.2.1 Le agevolazioni fiscali già concesse in quanto ASD o SSD
• 19.2.2 Le agevolazioni fiscali concesse in quanto ETS e impresa sociale
• 19.2.3 Due qualifiche automatica duplicazione delle agevolazioni?
• 19.2.4 Conclusioni
• 20 Il Registro unico del Terzo settore
• 20.1 Istituzione del RUNTS
• 20.2 Legislazione di riferimento per la procedura di iscrizione al RUNTS
• 20.3 RUNTS: è iniziata la fase della verifica cd. “fase 2”
• 20.4 Doppia iscrizione RUNTS e Registro delle imprese
• 20.5 Efficacia della pubblicità del RUNTS

Parte VII

• Disciplina fiscale
• 21 Richiesta del codice fiscale, della partita Iva e iscrizione ufficio del registro
• 21.1 Aspetti generali
• 21.2 Modello AA5/6 per la richiesta del codice fiscale
• 21.2.1 Le modalità di presentazione del modello
• 21.3 Le modalità di presentazione della dichiarazione di inizio attività
• 21.4 Registrazione dell’atto costitutivo o dello statuto all’ufficio del registro
• 22 Tenuta dei libri sociali
• 22.1 Aspetti generali
• 23 La disciplina fiscale generale delle società e associazioni sportive dilettantistiche
• 23.1 Aspetti generali
• 23.1.1 Il reddito imponibile delle società e associazioni sportive dilettantistiche
• 23.1.2 Le attività considerate non commerciali per le società e le associazioni sportive dilettantistiche
• 23.1.3 Regimi contabili e fiscali
• 23.2 I corrispettivi dei frequentatori di società sportive dilettantistiche senza scopo di lucro
• 23.2.1 Proventi fiscalmente “irrilevanti”
• 23.2.2 La posizione dell’Amministrazione finanziaria
• 23.2.3 Ispettorato nazionale lavoro e vigilanza a società ed associazioni sportive dilettantistiche
• 23.2.4 Corrispettivi da partecipanti saltuari non tesserati
• 23.2.5 Conclusioni
• 23.3 Il regime agevolato vale anche per l’attività formativa e didattica sportiva
• 23.4 Tracciabilità delle transazioni e relative sanzioni
• 23.5 Comunicazione liquidazioni periodiche Iva
• 23.6 Pagamento canone Rai
• 24 Modello EAS
• 24.1 Aspetti generali
• 24.1.1 Termini e modalità di presentazione
• 24.1.2 Soggetti obbligati alla comunicazione
• 24.1.3 Soggetti comunque esclusi dall’obbligo di comunicazione
• 24.2 Requisiti qualificanti per fruire dei regimi agevolativi dell’art. 148 del t.u.i.r. e dell’art. 4 del d.P.R. n. 633/1972
• 24.3 Variazione dei dati: comunicazione EAS entro il 31 marzo di ogni anno per poter continuare ad usufruire del regime fiscale agevolato
• 24.3.1 Perdita dei requisiti qualificanti previsti dalla normativa tributaria
• 24.3.2 Il modello da utilizzare
• 24.3.2.1 Il modello semplificato
• 24.3.3 Le modalità di trasmissione del modello EAS
• 25 Il regime forfetario di cui alla legge n. 398/1991
• 25.1 Aspetti generali
• 25.1.1 Requisiti soggettivi
• 25.1.2 Requisito oggettivo
• 25.1.3 L’esercizio dell’opzione e suoi effetti
• 25.1.4 Regime Ires
• 25.1.5 La determinazione dell’Irap
• 25.1.6 Esoneri e adempimenti
• 25.1.7 Effetti della riforma del Terzo settore sull’applicabilità del regime fiscale di cui alla legge n. 398 del 1991 e dell’agevolazione di cui all’art. 148, comma 3, del t.u.i.r.
• 25.1.8 La fatturazione elettronica
• 25.1.9 Regime Iva
• 26 Le agevolazioni in materia di imposte indirette
• 26.1 Adempimenti contabili e fiscali ai fini Iva
• 26.2 Imposta di registro
• 26.3 Imposta di bollo
• 26.4 Tasse sulle concessioni governative
• 26.5 Enti sportivi dilettantistici: quali sono i proventi agevolati
• 27 Fattura elettronica ed adempimenti dichiarativi infrannuali
• Rinvio
• 28 Forme di finanziamento per le associazioni e società sportive dilettantistiche e detrazione delle spese sportive 
• 28.1 Premessa
• 28.1.1 Sponsorizzazione e pubblicità
• 28.1.2 Raccolta fondi
• 28.1.3 Le associazioni sportive dilettantistiche ed il 5 per mille
• 28.1.4 Concessione o locazione a canone agevolato dei beni immobili dello Stato per le associazioni sportive dilettantistiche
• 28.1.5 Lo sport bonus
• 28.2 Le detrazioni delle spese sportive
• 29 L’attività di controllo degli enti no profit
• 29.1 Premessa
• 29.2 Il riscontro analitico-normativo di attività beneficiarie di regimi fiscali agevolativi
• 29.2.1 Enti non commerciali
• 29.2.2 Onlus
• 29.3 Check list per il riscontro analitico-normativo di attività beneficiarie di regimi agevolativi
• 29.4 L’attività di accertamento nei confronti delle associazioni sportive dilettantistiche
• 29.5 L’avviso di accertamento nei confronti dell’associazione – le contestazioni tipiche
• 29.6 La ricostruzione del reddito e la rideterminazione dell’Iva in sede di accertamento
• 29.7 La notifica dell’avviso di accertamento nei confronti di chi agisce in nome e per conto dell’associazione ai sensi dell’art. 38 c.c.
• 29.8 L’applicazione del decreto legge n. 119/2018, convertito con modificazioni dalla legge 136/2018, nei confronti delle ASD

Parte VIII

• Obblighi di rendicontazione
• 30 Obblighi di rendicontazione per società ed associazioni sportive dilettantistiche e controllo contabile
• 30.1 Obbligatorietà della rendicontazione in base al codice civile e allo statuto
• 30.2 Obbligatorietà della rendicontazione in base a leggi speciali
• 30.3 Obbligatorietà della rendicontazione in base alla normativa tributaria
• 30.4 Obbligatorietà della rendicontazione per gli enti iscritti al registro del 5 per mille
• 30.4.1 Disposizioni in materia di rendicontazione del 5 per mille introdotte dal d.P.C.M. 7 luglio 2016
• 30.5 Il nuovo OIC 35 per gli Enti del Terzo settore
• 31 Schemi di riferimento per la redazione del bilancio/rendiconto di una associazione sportiva dilettantistic
• Indice dei materiali on line