MANUALE PRATICO DELL'AMMINISTRAZIONE DI SOSTEGNO

Il presente volume propone un’analisi pratica dell’istituto dell’amministrazione di sostegno, dal procedimento di nomina fino all’estinzione della funzione di amministratore. Una particolare attenzione è dedicata alle disposizioni in materia di assistenza alle persone con disabilità grave prive del sostegno familiare e al ruolo ricoperto dagli enti no profit. L’opera è arricchita da un’aggiornata rassegna giurisprudenziale al termine di ciascun capitolo, da un formulario e da casi pratici, che aiutano il professionista nella comprensione delle attività che l’amministratore è chiamato ad espletare nell’interesse del beneficiario. Il manuale si caratterizza per la chiarezza dell’impostazione rivolta agli aspetti pratici e operativi per il professionista. Completa il volume una sezione online contenente le formule in formato editabile e un’ampia rassegna giurisprudenziale.

PRINCIPALI ARGOMENTI

◾ Doveri e responsabilità dell’amministratore

◾ Inventario e adempimenti strumentali

◾ Il ruolo degli enti no profit

◾ L’assistenza ai disabili gravi

◾ Ricorso per inabilitazione

◾ Ricorso per interdizione

◾ Testamento biologico

◾ “Dopo di noi”

AGGIORNAMENTI NORMATIVI E GIURISPRUDENZIALI

◾ L. 30 dicembre 2023, n. 213 (legge di bilancio 2024)

◾ CEDU 6 luglio 2023 (Calvi e altri c. Italia)

◾ L. 21 aprile 2023, n. 41, di conversione del D.L. n. 13/2023 (deposito telematico)

◾ D.Lgs. 10 ottobre 2022, n. 149 (riforma Cartabia)

STRUTTURA DEL LIBRO:

• Premessa 
• Introduzione

Capitolo I – Vent’anni di amministrazione di sostegno

• 1. Lo stato dell’arte
• 2. Le esperienze fuori confine nazionale: il mandato di protezione
• 3. La riforma Cartabia
• 4. A.d.s. e patto di famiglia
• 5. La novità dei depositi digitali delle parti non rappresentate
• 6. La decisione della Corte Europea dei Diritti dell’Uomo Calvi and G.C. c. Italia, pubblicata il 6 luglio 2023
• • Rassegna giurisprudenziale

Capitolo II – L’amministrazione di sostegno

• 1. L’amministrazione di sostegno
• 2. La scelta dell’amministratore di sostegno
• 3. Le modifiche alla disciplina del codice civile
• 4. Le problematiche applicative
• 5. Gli istituti impossibili: interdizione ed inabilitazione
• 5.1. L’interdizione
• 5.2. L’inabilitazione
• 5.3. Il procedimento
• 5.4. La prodigalità come autonoma causa di inabilitazione
• 5.5. Critiche agli istituti
• 6. La scelta possibile: il rafforzamento dell’amministrazione di sostegno ed il superamento dell’interdizione e dell’inabilitazione. La ‘‘seconda bozza Cendon’’
• 6.1. Problematiche dell’a.d.s. e proposte di riforma
• 6.2. Le nuove prospettive
• 6.3. La differente natura dell’interdizione giudiziale e di quella legale
• 6.4. Ipotesi di superamento dell’istituto dell’interdizione legale
• • Rassegna giurisprudenziale.

Capitolo III – Il procedimento

• 1. La nomina dell’amministratore di sostegno: i criteri di scelta
• 1.1. I beneficiari dell’amministrazione di sostegno
• 1.2. Casi pratici
• 1.3. Il codice etico dell’a.d.s
• 1.4. Gli atti dell’assistito
• 1.5. I doveri e le responsabilità dell’amministratore
• 2. La preventiva designazione da parte del beneficiario
• 3. Il ricorso
• 4. Patrocinio legale o richiesta diretta
• 5. Il giudice tutelare
• 6. L’audizione dell’interessato
• 7. Il decreto: contenuti e pubblicità
• 8. L’amministratore di sostegno provvisorio
• 9. La nomina di più amministratori di sostegno 
• 10. Il giuramento e l’inventario
• 11. La patologia del sistema
• 12. L’estinzione dell’incarico
• 13. L’a.d.s. avvocato e i suoi doveri deontologici
• • Rassegna giurisprudenziale

Capitolo IV – La nomina di una persona giuridica ad amministratore di sostegno 

• 1. La sensibilità del terzo settore
• 2. Il ruolo degli enti no profit
• 3. Le prospettive
• 4. Fondo per l’inclusione delle persone con disabilità
• 5. Il Fondo unico per l’inclusione delle persone con disabilità nel 2024
• • Rassegna giurisprudenziale

Capitolo V – La legislazione prima del “dopo di noi”. Storia e approdi

• 1. La genesi storica della legge: oltre la legge 104/1992?
• 2. Le leggi non applicate del tutto e in particolare la legge 328/2000
• 3. I provvedimenti dell’ONU e dell’Unione europea sulla disabilità
• 4. L’Osservatorio nazionale sulla condizione delle persone con disabilità (OND): il programma 2014-2016
• 5. Il secondo Programma di azione biennale per la promozione dei diritti e l’integrazione delle persone con disabilità 
• 6. Il Nuovo sistema di garanzia (NSG)
• 7. Come funziona il nuovo Fondo “dopo di noi”

Capitolo VI – Le disposizioni in materia di assistenza in favore delle persone con disabilità grave prive del sostegno familiare

• 1. La legge sul ‘‘dopo di noi’’
• 2. Il ‘‘durante noi’’
• 3. I destinatari
• 4. Le azioni possibili: domiciliarità e deistituzionalizzazione
• 5. Caregiver. Limiti di gestione e criticità del sistema
• 6. I Fondi SIE
• 7. Decreti attuativi e Covid-19. Cosa prevede la legge
• 8. Le competenze regionali. A che punto siamo?
• • Rassegna giurisprudenziale

Capitolo VII – La disabilità e la sessualità

• 1. La disabilità come questione discorsiva. Il diritto del disabile alla sessualità
• 1.1. La tutela del diritto alla sessualità del disabile nell’ordinamento italiano
• 1.2. L’ambito penale e civile nella disabilità
• 1.3. Il diritto alla sessualità come educazione. La discussa figura dell’assistente sessuale
• 2. Rappresentazione diagnostica e statistica della disabilità
• 3. Conclusioni 

APPENDICE

• Formulario 
• 1 - Ricorso per la nomina dell’amministratore di sostegno
• 2 - Autodesignazione dell’amministratore di sostegno
• 3 - Modello di testamento olografo per la designazione di un amministratore di sostegno o di un tutore a favore del figlio 
• 4 - Ricorso promosso dai responsabili dei servizi sociali o sanitari per la nomina di un amministratore di sostegno 
• 5 - Esempio di decreto di nomina dell’amministratore di sostegno
• 6 - Relazione e rendiconto
• 7 - Autocertificazione
• 8 - Ricorso per l’apertura di un conto corrente
• 9 - Ricorso per l’autorizzazione all’impiego dei capitali
• 10 - Ricorso per accettazione di eredità con beneficio di inventario
• 11 - Ricorso per l’autorizzazione alla vendita di un bene immobile
• 12 - Ricorso per inabilitazione (riforma Cartabia)
• 13 - Ricorso per interdizione (riforma Cartabia)
• Tavole sinottiche
• – Prospetto sul ‘‘dopo di noi’’
• – Memento pratico sull’amministrazione di sostegno
• Bibliografia 
• Indice analitico
• Indice dei contenuti aggiuntivi online